本土研究社

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本土研究社

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宗旨
本土知識生產 社區運動支援
成立時間
2009年
所在地點

 香港灣仔軒尼詩道365號富德樓2樓

網站

Facebook專頁



本土研究社辦公室外牆(左上)


本土研究社英语:Liber Research Community),是一個研究網絡、出版社[1],創立於2009年[2],由一群熱心關注香港發展及社會問題的研究者組成,2013年正式註冊成非牟利機構[3]


他們結合民間進步力量,以政治學、地理學、社會學、哲學、語言學、文化研究、傳媒、規劃等學科知識組成跨學科、具政策及在地視野,並透過研究、調查及報告的方式,推動重建、規劃、發展、政制、鄉郊、保育、融合、香港經濟等香港議題。[4]


過去發表的研究包括:土地供應研究、棕土、短期租約土地(Short-term Tenancy)、房屋研究、丁屋政策、農業研究、食物安全、中港關係研究等。




目录





  • 1 出版書籍

    • 1.1 書籍


    • 1.2 研究報告



  • 2 傳媒報道

    • 2.1 郊野公園土地建屋問題


    • 2.2 棕土


    • 2.3 棕土群發展潛力研究


    • 2.4 短租閒置土地


    • 2.5 市建局高估開支



  • 3 主要成員


  • 4 軼事

    • 4.1 製作《嘥嘥嘥》短片



  • 5 參考資料


  • 6 外部連結




出版書籍




書籍






























作者
書名
日期
參考
本土研究社
《不是土地供應:香港土地供應的迷思與真象》
2013年3月
[5]

影子長策會
《住屋不是地產:民間長遠房屋策略研究報告》
2013年9月
[6]
本土研究社
《供不得其所:香港長遠房屋策略新視野》
2015年2月

[7][8]
本土研究社
《水耕透視》
2016年2月
[9]
本土研究社
《棕跡》
2016年6月
[10]
本土研究社
《世界(No.1: 界限)》
2017年4月
[11]


研究報告



















報告名稱
日期
參考
《棕跡—香港棕土政策研究報告2015》
2015年12月28日
[12]
《香港棕土地圖2015》
2016年1月3日
[13]
《丁不厭詐:新界套丁研究報告2017》
2018年1月4日
[14]
《合棕連橫:新界棕土發展潛力研究》
2018年3月15日
[15]


傳媒報道



郊野公園土地建屋問題


2017年1月18日,時任行政長官梁振英發表施政報告,建議利用郊野公園內小量生態價值不高、公眾享用價值較低、位於邊陲地帶的土地用作公營房屋。本土研究社成員陳劍青指出,做法違背《跨越2030年的規劃遠景與策略》(簡稱《2030+》)意向,皆因《2030+》中,政府從未提及任何郊野公園發展,而時任發展局局長陳茂波曾承諾,任期內不會「考慮」發展任何郊野公園,批評一旦發展郊野公園,會觸發骨牌效應。[16]


陳劍青亦指出,施政報告提到將佔地500公頃的紅花嶺納入為郊野公園,但其實紅花嶺即使不劃為郊野公園,本身已是具生態價值的山林資源,而用作起樓的郊野公園邊陲卻會受到實質破壞。[16]


2017年11月24日,本土研究社成員楊夏至指出,美國自然環境學家湯博立博士(Prof. Lee M. Talbot)當初為香港訂立郊野公園版圖,湯博立早於1965年已經警告,未來或會有人打郊野公園的主意,建議政府需要用最大力度去保護郊野公園。楊夏至又指出,現時若要改變郊野公園土地用途,必須通過許多程序,而政府當初定下這些程序,正正為了保護郊野公園,故質疑政府要求房協就發展郊野公園邊陲地進行可行性研究,做法已違反設立郊野公園的原意。[17]



棕土


2015年12月27日,本土研究社發表「棕土報告」。團體根據Google Earth衞星圖片,發現全港棕土面積達1192公頃,面積相當於3.7個啟德發展區,較「公共專業聯盟」及「土地正義聯盟」於2012年發現803公頃增加近半[18]。團體發現,全港棕土集中當中元朗、北區及屯門等九個地方,大多有道路相連,惟欠規劃及管理差劣,在發現的棕土當中,用作「貨櫃場」及「停車場」的佔地面積上升至477公頃。認為棕土問題有明顯擴散迹象。[19]


本土研究社指出,房屋署曾於2012年進行內部研究,探討利用元朗工業邨西面的橫洲棕土發展公營房屋的可行性,但計劃最後無疾而終,其中一個困難很可能是地區鄉紳勢力反對。然而,團體認為,即計劃發展範圍涉及私人土地,政府亦有權運用《收回土地條例》賦予的權力收地,將之規劃作公共用途(如公營房屋),另外亦可考慮用官地換取私人土地,或收購某地段的私人土地等。[20]


2016年1月3日,本土研究社推出的棕土研究報告《棕跡》,發表後廣受傳媒報道。[21]


根據本土研究社2016年公布的「香港棕土地圖2015」,香港棕土面積分布如下[22]











































































地點

貯物、廢物回收用途

貨櫃場

露天停車場

其他(荒地/難以辨認)

面積(公頃)
洪水橋
84.5
128.6
42.1
47.4
302.4
屏山及大棠
136.7
13.9
18.2
8.4
177.1
新田/落馬洲
35.8
20
35.1
51.2
142
錦田
40.5
73.9
13
0
127.4
坪輋/恐龍坑
82.5
3
3.8
30.9
120.2
古洞
26.6
0
8.3
17.1
52.1
上水文錦渡一帶
8.2
24.9
3.6
7.4
44.1
屯門/洪水橋之間沿青山公路一帶
5.2
8.6
15.6
8.7
38.1
沙頭角公路、粉嶺龍躍頭一帶
11.7
0
1.9
14.5
28.1
其他
41.1
32.9
29.9
56.6
160.5

總數

472.8

305.8

171.5

242.2

1192


棕土群發展潛力研究


針對政府表示棕地分佈雜亂零散,本土研究社2018年3月15日發表《合棕連橫:新界棕土發展潛力研究》,當中用半年時間,統計出全港相鄰棕土群共1,171.5公頃,即面積約7個荃灣市中心,當中723公頃未納入發展計劃。團體整理出,全港2公頃或以上的新界相鄰棕土群達94幅,當中位於橫台山及位於坪輋的棕土群更分別達71公頃及70公頃的棕土群,另有26個相鄰棕土群大過10公頃,比起部份資助房屋佔地面積更大。[23]


本土研究社成員楊夏至批評,政府對棕土的發展潛力有雙重標準,因政府提出《元朗錦田南發展計劃》範圍同樣鄰近石崗機場,但卻指八鄉棕土因受高度限制,無發展潛力。[23]


本土研究社倡議修復棕土,面積較大和無法修復的棕土可用作發展公營房屋等用途,面積較小(2至10公頃)棕土群可作發展鄉村式公屋[23]


根據本土研究社公布的《合棕連橫:新界棕土發展潛力研究》,全港首十六大棕土群分布如下[24]























































排名(按棕土群面積大小)
位置
面積(公頃)
1
橫台山
71.07
2
坪輋
70.06
3
龍鼓灘
38.07
4
麒麟村
36.06
5
恐龍坑
29.68
6
八鄉
25.49
7
新田
25
8
壆圍南
19.92
9
華山
18.98
10
青磚圍
17.43
11
古洞北
15.43
12
壆圍北
15.29
13
錦田
15
14
沙埔村
12.83
15
長春新村
12.71
16
亞公田
12.65


短租閒置土地


2017年7月20日,本土研究社整合地政總署資料,公布「香港短租閒置土地地圖」,指出政府擁有大量可供短期租用的閒置土地,一共有927幅,佔地142萬平方米,約142公頃,面積相當於7.5個維園。最大一幅位於馬灣,約8萬平方米。[25]


另外,近三分之一的短租批地協議乃私人短租,被用作私人後花園,已知佔地約37.4公頃。其中有不少屬「富豪設施用地」,包括23個泳池和8個網球場。本土研究社質疑做法猶如將短期租約將官地「私有化」。相關短租富豪用地的使用者包括鷹君集團羅嘉瑞家族、信和置業黃志祥家族、澳門賭王傅老榕家族、前助理警務處長關綺蘿、有「貨櫃大王」之稱的西域投資(香港)有限公司董事長林良成、廣西壯族自治區政協朱殿安等。[26]


本土研究社又指出,地政總處有關短期租約的資訊封閉,政府沒有公布短租土地的確實租金水平,只對向外公布收取「市值租金」,令外界無法得知租金水平。[26]


2017年7月22日,本土研究社成員楊夏至指出,政府多年利用優惠價,將政府土地租給「超級富豪」,部分短期租約呎租低至0.6港元,部分政府土地批獲短租後被改建成私家路、泳池等。相反,曾有馬屎埔農戶因其田地一半是政府土地,為了繼續務農,遂向政府申請以短期租約形式繼續承租,但遭地政總署反對,及後被發展商以高價投走。楊夏至質疑,現時政府短租政策不公平,對於不同階級人士採取不同態度應對,低下階層不容租用官地,但富豪則能以低價租地自用。[27]



市建局高估開支


2017年12月3日,市建局行政總監韋志成發表網誌表示,若要發展油旺地區研究範圍內800多幢地積比已用盡的舊樓,按每平方呎建築面積收購價約15,700元計算,或須面對近1,380億元虧損。不過,本土研究社成員陳劍青質疑市建局「報大數」,一來市建局成立至今只重建700多幢樓,「未來重建哂油尖旺區800幾幢舊樓」的說法成疑;二來市建局過去不會選擇地積比已用盡的舊樓去重建,現在突然表示會重建這類舊樓,質疑只是假象;三來市建局所訂的收購價未必準確,皆因一旦地積比已經用盡,收購價未必如此高,加上市建局部分項目會同發展商分紅,部分收益或未計算其中,故要求市建局公開相關帳目。 [28]


2017年12月5日,本土研究社在facebook統計市建局預計開支與實際開支差距,指出市建局過去十年預計總開支每年平均達271億,但翻看相關年報,實際總開支平均只有137億,遠低於當初估算,十年以來累積下來一共高估589億,質疑市建局「報大數」。團體質疑,市建局錯誤高估開支,藉此合理化現時重建模式,令市建局為了收回高估後的開支,只能以「賺到盡」的方式開發土地,而拒絕其他發展方式,如公營/私營混合物業發展模式、興建公屋或其他可負擔房屋等。[29]


市建局過去預計開支與實際開支差距如下[30]






































財政年度

預計開支(億)

實際開支(億)

高估金額(億)

高估百分比
2007-08 至 2011-12
300
142
158
111%
2008-09 至 2012-13
300
116
184
159%
2009-10 至 2013-14
202
87
115
131%
2010-11 至 2014-15
160
147
13
9%
2011-12 至 2015-16
200
162
38
24%
2012-13 至 2016-17
250
169
81
48%

2017年12月7日,本土研究社成員陳劍青認為,市建局在九龍城及土瓜灣區有多個重建項目,而市建局不會做「蝕錢生意」,相信重建後會將地區升級及「豪宅化」,以賺取更高利潤,故認為市區舊樓未必需要重建拆卸,建議市建局應以復修作主導,解決市區老化問題。[31]



主要成員


  • 陳劍青

  • 林芷筠

  • 劉海龍

  • 楊夏至


軼事



製作《嘥嘥嘥》短片


2016年,循道中學校園電台在學校錄製一首名叫《R.H.S.》的歌曲,由校內三名學生主唱,好讓學生記得全等三角形的驗證方法。本土研究社為此曲再度填詞,製作《嘥嘥嘥》短片,批評政府浪費公帑興建大型基建,如機場第三跑道、高鐵、新界東北發展計劃等。[32]歌詞如下:






參考資料




  1. ^ 出版社:本土研究社. 基道. 


  2. ^ 本土研究社. 專頁資訊. Facebook. 


  3. ^ 發自香港, 端傳媒記者 陳倩兒. 象牙塔外的本土研究,他們要用細節打魔鬼|端傳媒 Initium Media. 端傳媒 Initium Media. [2017-12-12] (中文(香港)‎). 


  4. ^ 本土研究社. 關於我們. 


  5. ^ 《不是土地供應:香港土地供應的迷思與真象》已經出版. 印象文字. 


  6. ^ 最新出版!住屋問題,不是地產問題!. 印象文字. 


  7. ^ 供不得其所:香港長遠房屋策略新視野. 基道. 


  8. ^ 供不得其所:香港長遠房屋策略新視野. 天地圖書. (原始内容存档于2017-01-12). 


  9. ^ 水耕透視. 天地圖書. (原始内容存档于2017-01-12). 


  10. ^ 棕跡. 基道. 


  11. ^ 世界(No.1: 界限). 基道. 


  12. ^ 棕土報告倡棕土優先 棄盲搶綠地 | 本土研究社 | 香港獨立媒體網. 香港獨立媒體網. [2018-03-17]. 


  13. ^ 香港棕土地圖2015 (Brownfield Map in Hong Kong 2015) - Google 我的地图. Google My Maps. [2018-03-17]. 


  14. ^ 本土研究社發布 《丁不厭詐:新界套丁研究報告2017》 編制空間資訊全面呈現涉違法套丁現狀 | 本土研究社 | 香港獨立媒體網. 香港獨立媒體網. [2018-03-17]. 


  15. ^ 本土研究社發布《合棕連橫:新界棕土發展潛力研究》 回應政府土地資源供應及使用策略 | 本土研究社 | 香港獨立媒體網. 香港獨立媒體網. [2018-03-17]. 


  16. ^ 16.016.1 【施政報告】郊野公園土地建屋 本土研究社憂觸發骨牌效應 | 獨媒報導 | 香港獨立媒體網. 香港獨立媒體網. [2017-12-09]. 


  17. ^ 眾新聞 | 房協劃120公頃郊野公園邊陲地研究建屋 環保專家批選址未諮詢、劃界隨意. 眾新聞. [2017-12-09] (中文(香港)‎). 


  18. ^ 803公頃棕土荒廢變車場回收場 促發展代填海. Apple Daily 蘋果日報. [2017-12-07]. 


  19. ^ 規劃漏招致棕地如癌擴散 團體倡整合建公屋. on.cc 東網. [2017-12-07] (中文(香港)‎). 


  20. ^ 何雅心/陳劍青:土地發展 棕土包尾! - 20160114 - 觀點 - 觀點. 明報新聞網 - 每日明報 daily news. [2017-12-07] (中文(台灣)‎). 


  21. ^ 回應政府呻無地問題 「本土研究社」林芷筠倡棕土優先. 《熱血時報》. 2016-01-03. 


  22. ^ 棕土報告倡棕土優先 棄盲搶綠地 | 本土研究社 | 香港獨立媒體網. 香港獨立媒體網. [2017-12-09]. 


  23. ^ 23.023.123.2 團體︰723公頃棕土群遭忽略. Apple Daily 蘋果日報. [2018-03-17]. 


  24. ^ Pao, Ming. 本土研究社﹕723頃棕地未納規劃 可建8.4萬伙. [2018-03-17] (中文(香港)‎). 


  25. ^ 本土研究社推可短租土地地圖籲市民善用 發展局:歡迎查詢 (23:41) - 20170720 - 港聞. 即時新聞 instant news. [2017-12-07] (中文(台灣)‎). 


  26. ^ 26.026.1 【朱門酒肉臭】本土研究社:富豪「私有化」大量官地 平租建泳池網球場 政府須公開條款 | 立場報道 | 立場新聞. 立場新聞 Stand News. [2017-12-07] (英语). 


  27. ^ 團體商土地問題 轟政府城市規劃漠視綠化. on.cc東網. [2017-12-09] (中文(香港)‎). 


  28. ^ 蘋果日報. 韋志成指重建油旺蝕千億非靠嚇 陳劍青質疑假象:冇提發展商分紅. 2017年12月3日. 


  29. ^ 市建局也「支爆」? | 本土研究社 | 香港獨立媒體網. 香港獨立媒體網. [2017-12-09]. 


  30. ^ 市建局業務綱領的預算開支及實際開支. Google Docs. [2017-12-09] (中文(中国大陆)‎). 


  31. ^ 市建九龍城收樓 呎價1.6萬新高 - 20171207 - 港聞 - 港聞一. 明報新聞網 - 每日明報 daily news. [2017-12-10] (中文(台灣)‎). 


  32. ^ 嘥嘥嘥



外部連結


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  • 香港棕土地圖2015

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