國防部參謀本部

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國防部參謀本部
General Staff Headquarters, MND(英語)

中華民國 中華民國政府機構

ROC General Chief of Staff of the Ministry of National Defense Flag.svg
參謀總長旗

基本資訊
所屬部門
國防部
授權法源
國防部組織法、國防部參謀本部組織條例
主要官員
參謀總長
李喜明(海軍二級上將)
副參謀總長兼執行官
陳寶餘(陸軍二級上將)
副參謀總長
蕭維民(海軍中將)、胡開宏(空軍中將)
組織編制
內部單位
6室
附屬機關
1局、1室、4指揮部
成立沿革
成立日期
1946年至今









國防部參謀本部是中華民國國防部執行軍隊指揮之特設單位,等於世界各國的總參謀部,也是中華民國國軍軍令系統的最高單位。《國防部參謀本部組織法》明定其為國防部部長之軍令幕僚、及三軍聯合作戰指揮機構,掌理提出建軍備戰需求、建議國防軍事資源分配、督導戰備整備、部隊訓練、律定作戰序列、策定並執行作戰計畫及其他有關軍隊指揮事項,其建軍備戰最高戰略指導原則為「防衛固守、重層嚇阻」、「防衛固守、有效嚇阻」、「有效嚇阻、防衛固守」的目標任務(歷屆政府多會調整)[1][2]




目录





  • 1 沿革

    • 1.1 南京臨時政府、北洋政府


    • 1.2 廣州軍政府


    • 1.3 訓政時期


    • 1.4 憲政時期



  • 2 組織編制

    • 2.1 參謀本部單位


    • 2.2 直屬機關


    • 2.3 編配軍事機構



  • 3 歷任參謀總長

    • 3.1 南京臨時政府時期、北洋政府時期


    • 3.2 憲政時期



  • 4 歷任副參謀總長兼執行官


  • 5 参考文献


  • 6 外部链接


  • 7 参见




沿革





南京臨時政府、北洋政府


1912年2月6日,南京臨時政府始設立參謀部[3],直屬於中華民國臨時大總統孫文[4],不屬內閣轄制[5]:21。參謀部由辛亥革命期間獨立各省派員組成[4],設有總長、次長等官。參謀部職責為:「協助臨時大總統統掌辦中央軍令」。首任參謀總長為黃興,參謀次長為鈕永建。


1912年5月13日,北京臨時政府成立後,改為參謀本部,部址設於北京西安門內路北(原法文學堂舊址,早年由清政府購買建軍諮府大樓)[6]。10月30日,臨時大總統袁世凱公布《參謀本部官制》,規定參謀本部直隸於大總統,「統轄本部及全國參謀將校,監督其教育,並管轄陸海軍大學、陸海測量、各國駐紮武官、軍事交通各事宜」[7]。設有參謀總長,為特任官,由上將或中將出任;次長為簡任官,中將或少將。內設有七個局,每局設有局長、高級副官、科長、科員等[3]。袁世凱主政時,因為直接指揮軍隊,故參謀本部沒有實權。袁世凱逝世後,參謀本部更為無權,參謀總長、次長及下屬職員任免,以及各師、混成旅參謀人員任免不再受參謀本部控制,各實權機構對前線軍隊混亂指揮,影響參謀本部行使職權。1927年7月12日,陸軍部與海軍部合併成立軍事部,並把航空署以及不屬於內閣管轄的參謀本部合併歸一。[5]:114參謀本部改為軍事部參謀署 [3]



廣州軍政府


1917年8月31日,國會非常會議通過《軍政府組織大綱》,設大元帥府參謀處,下設參謀總長一人,參謀次長二人,陸、海軍參謀若干人。1920年8月,第一次護法軍政府撤銷;11月29日,第二次護法軍政府在廣州恢復。1921年4月7日,國會非常會議通過《中華民國政府組織大綱》;5月5日,軍政府撤銷,設置總統府參謀部[5]:1221923年3月2日,陸海空軍大元帥大本營正式成立,設參謀處參謀長。[5]:1231925年7月6日,國民政府軍事委員會成立[5]:134,下設國民政府軍事委員會參謀部



訓政時期


國民革命軍北伐完成後,1928年11月10日,再改為國民政府參謀本部,職掌國防用兵及陸地測量事宜。[5]:260參謀本部設參謀總長一人,上將或中將銜,參劃軍機,執掌國防用兵各計劃,綜理部務,統率全參謀人員,「監督其教育並管轄陸軍大學等學校」[5]:260。設參謀次長一人,中將銜,協助參謀總長辦理部務。[5]:2611937年7月7日,盧溝橋事變爆發。1939年初,參謀本部和軍事委員會第一部合併為軍令部,變成軍事委員會軍令部。[5]:2531945年8月,八年抗戰結束,軍事職權陸續回歸行政院軍政部。1946年6月,改為國防部參謀本部



憲政時期


1970年至2001年《國防部組織法》修正前,參謀總長實為中華民國國軍實際軍令執行者。2001年制定《國防部參謀本部組織條例》後,明定其為國防部部長之軍令幕僚、及三軍聯合作戰指揮機構。配合2013年1月1日起施行國防部組織調整,於2012年12月12日制定《國防部參謀本部組織法》,參謀總長降編為二級上將(除非戰爭時期有重大功績才能晉升為一級上將),副參謀總長降編為中將。



組織編制


國防部參謀本部(軍令幕僚及三軍聯合作戰指揮機構):[8]



  • 參謀總長(非戰時改為二級上將,除非戰爭時期有重大功績才能晉升為一級上將)
    • 副參謀總長兼執行官(二級上將)
      • 副參謀總長(二人,中將)
        • 參謀本部總士官長(一人,一等士官長)


參謀本部單位



  • 人事參謀次長室(聯一):人事整備處、人事管理處、人事勤務處、人才培育處
    • 中將次長一人(陸軍)
      • 少將助理次長一人(海軍)
        • 處長少將


  • 情報參謀次長室(聯二):國際事務處
    • 中將次長一人(空軍)
      • 少將助理次長一人(陸軍)


  • 作戰及計畫參謀次長室(聯三):聯合作戰處
    • 中將次長一人(陸軍)
      • 少將助理次長一人(海軍)


  • 後勤參謀次長室(聯四):後勤綜合處、軍品整備處、後勤管理處
    • 中將次長一人(海軍)
      • 少將助理次長一人(空軍)
        • 處長少將


  • 通信電子資訊參謀次長室(聯六):資通安全處、通資電發展規劃處、指管通情系統處、通資電資源管理處
    • 中將次長一人(空軍)
      • 少將助理次長一人(海軍)
        • 處長少將


  • 訓練參謀次長室(聯七):軍事訓練處、聯合作戰訓練處
    • 中將次長一人(陸軍)
      • 少將助理次長一人(空軍)


直屬機關



  • 國防部軍事情報局
    • 中將局長一人(陸軍)
      • 少將副局長一人

      • 少將執行長



  • 國防部電訊發展室
    • 中將主任一人(陸軍)
      • 少將副主任一人


  • 國防部參謀本部資通電軍指揮部
    • 中將指揮官一人(陸軍)
      • 少將副指揮官一人(空軍)


  • 國軍聯合作戰指揮中心
    • 少將主任一人(空軍)
      • 上校副主任一人


編配軍事機構



  • 國防部憲兵指揮部
    • 中將指揮官一人
      • 少將副指揮官一人


  • 國防部後備指揮部
    • 中將指揮官一人
      • 少將副指揮官一人


歷任參謀總長



南京臨時政府時期、北洋政府時期


以下列出历任参谋总长:[9]















































姓名任期時間備註
黄兴1912年2月6日-1912年3月30日
南京临时政府参谋部参谋总长。
黄兴1912年3月30日未就任,1912年4月1日改为南京留守。
徐绍桢1912年4月1日-1912年4月5日辞职,改仓场总督。
黎元洪1912年4月13日-1915年12月18日
中华民国临时副总统遥领。1913年12月10日,入北京到职。
冯国璋1915年12月18日-1916年3月23日未就任,参谋次长唐在礼代。
段祺瑞1916年3月23日-1916年4月23日
王士珍1916年4月23日-1917年12月1日
荫昌1917年12月1日-1919年1月11日卸任后改任侍从武官长。
张怀芝1919年1月11日-1924年11月5日1920年2月14日请假,由荫昌兼署。1920年4月20日回任。
李烈钧1924年11月5日-1925年1月27日未就任。
刘汝贤1925年1月27日-1925年5月16日参谋次长刘汝贤署。
杨森1925年5月16日-1926年1月9日未就任。参谋次长刘汝贤代。
刘汝贤1926年1月9日-1926年7月22日参谋次长刘汝贤署。
刘湘1926年7月22日-1927年6月20日未就任。1927年6月20日,参谋本部并入军事部。


憲政時期
































































































































































































任次
姓名圖像
軍階任期時備註
第1任陳 誠Chen Cheng.jpg陸軍二級上將1946年5月23日-1948年5月12日任內晉陞一級上將
第2任顧祝同Gu Zhutong photo 1962.jpg陸軍二級上將1948年5月13日-1950年3月24日
第3任周至柔Zhou Zhirou 1950.jpg空軍二級上將1950年3月25日-1954年6月30日任內晉陞一級上將
第4任桂永清Gui Yongqing.jpg海軍二級上將1954年7月1日-1954年8月12日任內逝世,追晉一級上將
代理

彭孟緝

Peng Mengji (cropped).jpg
陸軍
二級上將1954年8月12日-1954年8月17日

第5任1954年8月18日-1957年6月30日
第6任王叔銘Wang Shuming.jpg空軍二級上將1957年7月1日-1959年6月30日任內晉陞一級上將
第7任彭孟緝Peng Mengji (cropped).jpg陸軍一級上將1959年7月1日-1965年6月30日任內晉陞一級上將
第8任黎玉璽Admiral Ni Yue-si 海軍總司令黎玉璽上將 (U.S. Navy 7th Fleet Commander Vice Admiral Thomas H. Moorer calls on ROC Defense Minister Yu Ta-wei 美國海軍第七艦隊司令穆勒中將拜會國防部長俞大維).jpg海軍一級上將1965年7月1日-1967年6月30日
第9任高魁元General (ROCA) Kao Kuei-yuan 陸軍上將高魁元.jpg陸軍一級上將1967年7月1日-1970年6月30日後擔任國防部長
第10任賴名湯General Lai Ming-Tang (cropped from KN-C18442. Meeting with and Luncheon in Honor of Chen Cheng, Vice President of the Republic of China).jpg空軍一級上將1970年7月1日-1976年6月30日
第11任宋長志Admiral (ROCN) Song Chang-chih 海軍上將宋長志 201611221741 119992.png海軍一級上將1976年7月1日-1981年11月30日後擔任國防部長
第12任郝柏村General (ROCA) Hau Pei-tsun 陸軍上將郝柏村.jpg陸軍一級上將1981年12月1日-1989年12月4日後擔任國防部長及行政院長
第13任陳燊齡Air Force (ROCAF) Senior General Chen Hsing-ling 空軍一級上將陳燊齡.png空軍一級上將1989年12月5日-1991年12月4日曾任總統府戰略顧問
第14任劉和謙Admiral (ROCN) Liu Ho-chien 海軍上將劉和謙 201611221821 114287.png海軍一級上將1991年12月5日-1995年6月30日現任總統府戰略顧問
第15任羅本立Senior General (ROCA) Luo Ben-li 陸軍一級上將羅本立.jpg陸軍一級上將1995年7月1日-1998年3月4日
第16任唐 飛Senior General (ROCAF) Tang Fei 空軍一級上將唐飛.jpg空軍一級上將1998年3月5日-1999年1月31日後擔任國防部長及行政院長
第17任湯曜明Senior General (ROCA) Tang Yao-ming 陸軍一級上將湯曜明.jpg陸軍一級上將1999年2月1日-2002年1月31日後擔任國防部長
第18任李 傑201611221831 452561 Admiral (ROCN) Lee Jye 海軍總司令李傑上將.png海軍一級上將2002年2月1日-2004年5月19日後擔任國防部長
第19任李天羽Senior General (ROCAF) Lee Tien-yu 空軍一級上將李天羽.jpg空軍一級上將2004年5月20日-2007年1月31日後擔任國防部長
第20任霍守業Senior General Huo Shou-yeh 陸軍一級上將霍守業.jpg陸軍一級上將2007年2月1日-2009年2月4日現任總統府戰略顧問
第21任林鎮夷Senior Admiral Lin Chen-yi 海軍一級上將林鎮夷.jpg海軍一級上將2009年2月5日—2013年1月15日現任總統府戰略顧問
第22任嚴 明General (ROCAF) Yen Ming 空軍上將嚴明.jpg空軍二級上將2013年1月16日—2013年8月7日後擔任國防部長
第23任高廣圻Admiral (ROCN) Kao Kuang-chi 海軍上將高廣圻.jpg海軍二級上將2013年8月8日—2015年1月30日後擔任國防部長
第24任嚴德發(Cropped) General Yen Teh-fa awarded the Order of Cloud and Banner 嚴德發上將獲頒雲麾勳章.png陸軍二級上將2015年1月31日—2016年11月30日因阿帕契打卡案自請處分[10]
成為中華民國國軍史上首位被記過的參謀總長[11]
後擔任國安會秘書長、國防部長
第25任邱國正Army (ROCA) General Chiu Kuo-cheng 陸軍上將邱國正 (03.29 總統主持「中華民國106年向先祖暨忠烈殉職人員致祭」 33328174510 27b5a8e266 o).jpg陸軍二級上將2016年12月1日—2017年4月28日[12]
中華民國國軍轉進臺灣後首位打破「軍種輪替」慣例的參謀總長
第26任李喜明(Cropped) Promotion of Lee Hsi-ming to Admiral 李喜明晉任海軍上將 (20150130 總統主持國軍重要幹部晉任布達授階典禮).png海軍二級上將2017年4月28日[12]
歷任訓練總監(軍訓部長)、軍事參議院長




國民政府訓練總監部總監

  1. 何應欽:1928年10月-1931年12月


  2. 李濟深:1931年12月-1933年12月


  3. 朱培德:1933年12月-1934年12月


  4. 唐生智:1934年12月-1938年2月


  5. 白崇禧:1938年2月-1946年5月



國民政府軍事參議院院長

  1. 李宗仁:1928年10月-1929年5月


  2. 唐生智:1929年5月-1931年3月


  3. 張景惠:1931年3月-1931年12月


  4. 張翼鵬:1931年12月-1934年12月


  5. 陳調元:1934年12月-1943年12月


  6. 李濟深:1943年12月-1945年10月


  7. 龍雲:1945年10月-1947年5月


歷代參謀總長旗


歷任副參謀總長兼執行官






















































































































































































































































任次
姓名圖像
軍階 任期時間備註
第1任羅列Army-personnel-icon.png陸軍二級上將1958年8月-1959年6月
第2任馬紀壯Navy (ROCN) Admiral Ma Chi-chuang 海軍上將馬紀壯.jpg海軍二級上將1959年7月-1965年1月
第3任黎玉璽Admiral Ni Yue-si 海軍總司令黎玉璽上將 (U.S. Navy 7th Fleet Commander Vice Admiral Thomas H. Moorer calls on ROC Defense Minister Yu Ta-wei 美國海軍第七艦隊司令穆勒中將拜會國防部長俞大維).jpg海軍二級上將1965年1月-1965年6月
第4任羅列Army-personnel-icon.png陸軍二級上將1965年8月-1969年6月再任
第5任鄭為元陸軍二級上將1969年7月1日-1972年6月30日
第6任王多年Army-personnel-icon.png陸軍二級上將1972年7月1日-1977年3月31日
第7任郝柏村General (ROCA) Hau Pei-tsun 陸軍上將郝柏村.jpg陸軍二級上將1977年4月1日-1978年5月31日升至參謀總長
第8任馬安瀾Army (ROCA) General Ma An-lan 陸軍上將馬安瀾 d678cc20d4a6c5580fa569d71ff88a465494fd1c.jpg陸軍二級上將1978年6月1日-1981年11月30日
代理姚兆元Air Force (ROCAF) General Yao Chao-yuan 空軍上將姚兆元.jpg空軍二級上將1978年12月1日-1982年1月4日
第9任烏鉞Air Force (ROCAF) General Wu Yue 空軍上將烏鉞.png空軍二級上將1982年1月5日-1983年5月15日
第10任鄒堅Navy (ROCN) Admiral Tsou Chien 海軍上將鄒堅.jpg海軍二級上將1983年5月16日-1986年6月38日
第11任郭汝霖Air Force (ROCAF) General Kuo Ju-lin 空軍上將郭汝霖.png空軍二級上將1986年7月1日-1988年5月31日
第12任蔣仲苓Army (ROCA) General Chiang Chung-ling 陸軍上將蔣仲苓.jpg陸軍二級上將1988年6月1日-1989年12月4日
第13任陳堅高Army-personnel-icon.png陸軍二級上將1989年12月5日-1991年6月30日
第14任黃幸強Army-personnel-icon.png陸軍二級上將1991年7月1日-1993年7月4日
第15任羅本立Senior General (ROCA) Luo Ben-li 陸軍一級上將羅本立.jpg陸軍二級上將1993年7月5日-1995年6月30日升至參謀總長
第16任唐飛Senior General (ROCAF) Tang Fei 空軍一級上將唐飛.jpg空軍二級上將1995年7月1日-1998年3月4日升至參謀總長
代理楊德智Army-personnel-icon.png陸軍二級上將1998年3月5日-1998年3月31日
第17任夏瀛洲Air-force-personnel-icon.png空軍二級上將1998年4月1日-1999年2月28日兼任三軍大學校長
第18任王漢寧Air-force-personnel-icon.png空軍二級上將1999年3月1日-2002年1月31日
第19任朱凱生Army (ROCA) General Chu Kai-sheng 陸軍上將朱凱生 (20070328 立法院國防委員會 --- 何召集委員由朱凱生副部長陪同現勘協園行館).jpg陸軍二級上將2002年2月1日-2004年5月19日
第20任費鴻波Navy-personnel-icon.png海軍二級上將2004年5月20日-2005年5月31日
第21任曾金陵Army-personnel-icon.png陸軍二級上將2005年6月1日-2006年2月15日
第22任趙世璋Army (ROCA) General Chao Shih-chang 陸軍上將趙世璋 (20090827 國防部趙副部長主持鳳雄營區點交作業).jpg陸軍二級上將2006年2月16日-2007年1月31日
第23任王立申Navy (ROCN) Admiral Wang Li-shen 海軍上將王立申 201611221842 773055.png海軍二級上將2007年2月1日-2007年5月20日
第24任彭勝竹Air Force (ROCAF) General Peng Sheng-chu 空軍上將彭勝竹.png空軍二級上將2007年5月21日-2007年7月15日現任國安局長
第25任吳達澎Army (ROCA) General Wu Ta-peng 陸軍上將吳達澎 (20110506 臺北市政府100年度全民防衛動員(萬安34號)暨複合型災害防救演習 15618222620).jpg陸軍二級上將2007年7月16日-2011年5月15日
第26任高廣圻Admiral (ROCN) Kao Kuang-chi 海軍上將高廣圻.jpg海軍二級上將2011年5月16日-2012年8月31日升至參謀總長
第27任陳永康Navy (ROCN) Admiral Chen Yeong-kang 海軍上將陳永康 (201301260731494557324653 苗栗縣後指部102年後備軍人晉任暨幹部表揚典禮).jpg海軍二級上將2012年9月1日-2013年7月31日
第28任嚴德發(cropped) Chief of the ROCA General Yen Teh-fa Opening Speech in ROCMA Open Day 20140531.jpg陸軍二級上將2013年8月1日-2013年8月15日升至參謀總長
後擔任國安會秘書長
代理李喜明Navy (ROCN) Vice Admiral Lee Hsi-ming 海軍中將李喜明 (201305021638222 萬安36號演習圓滿順利 獲高度肯定).jpg海軍中將2013年8月16日-2013年8月31日後擔任國防部軍政副部長、參謀總長
第29任廖榮鑫Air Force (ROCAF) Genreal Liao Jung-hsin 空軍上將廖榮鑫 (2014年國軍春祭典禮 img 007).jpg空軍二級上將2013年9月1日—2015年1月29日後擔任經濟部漢翔公司董事長
第30任蒲澤春ROCN Admiral Pu Tze-chun 海軍上將蒲澤春 (台灣國防部長高廣圻等官員在立法院接受質詢 02).jpg海軍二級上將2015年1月30日—2017年4月28日[13]轉任國防部軍政副部長
第31任陳寶餘Army (ROCA) General Chen Pao-yu 陸軍上將陳寶餘 (20170428 總統主持「國軍重要高階幹部授勳暨晉任佈達授階典禮」 01m16s).jpg陸軍二級上將2017年4月28日[14]


参考文献




  1. ^ 總統:花錢採購武器「就要用」 Archive.is的存檔,存档日期2012-07-15


  2. ^ 馬總統:國防以「有效嚇阻、防衛固守」為原則


  3. ^ 3.03.13.2 沈起炜、徐光烈:《中国历代职官辞典》,上海辞书出版社,1992年


  4. ^ 4.04.1 陈长河:〈国民党政府参谋本部组织沿革概述〉,《历史档案》1988年第01期


  5. ^ 5.05.15.25.35.45.55.65.75.8 林炯如、傅紹昌、虞寶棠編著:《中華民國政治制度史》,上海:華東師範大學出版社,1995年,ISBN 7561711727


  6. ^ 胡宝华:〈北洋政府参谋本部琐忆〉,《文史精华》,2001年第11期


  7. ^ 张建军:〈民国北京政府参谋本部的内外人事与战时指挥〉,《广播电视大学学报》(哲学社会科学版),2010年第02期


  8. ^ 參謀本部. 國防部. [2012-06-16] (中文(台灣)‎). 


  9. ^ 钱实甫编:《北洋政府职官年表》,上海:华东师范大学出版社,1991年


  10. ^ 下任國防部長人選是... 參謀總長嚴德發呼聲高


  11. ^ 阿帕契懲處層級達參謀總長 國軍史上首例。


  12. ^ 12.012.1 陳建興. 馮部長主持參謀總長任職布達 李喜明二級上將接任. 軍聞社. 2017-04-28 [2017-04-29]. (原始内容存档于2017-04-28) (中文(台灣)‎). 


  13. ^ 陳建興. 國防部副部長新職介紹暨授勳 蒲澤春、張冠群就任. 軍聞社. 2017-04-28 [2017-04-29]. (原始内容存档于2017-04-28) (中文(台灣)‎). 


  14. ^ 陳建興. 李喜明主持副總長執行官陳寶餘上將新職介紹. 軍聞社. 2017-04-28 [2017-04-29]. (原始内容存档于2017-04-29) (中文(台灣)‎). 



外部链接




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  1. 國防部參謀本部組織法

  2. 國防部參謀本部處務規程


  • 中華民國國防部 »國軍單位 »參謀本部


参见



  • 中華民國國防部

  • 總參謀部


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